Chính phủ Đức đang siết chặt kiểm soát lao động bất hợp pháp trong ngành làm đẹp bằng một dự luật mới, được Bộ trưởng Tài chính kiêm Phó Thủ tướng Lars Klingbeil trình lên Quốc hội liên bang đầu tháng 8. Theo đó, tất cả nhân viên làm việc tại các tiệm tóc, tiệm cắt tóc và tiệm nail sẽ bắt buộc phải mang theo giấy tờ tùy thân hợp pháp trong suốt thời gian làm việc.
Biện pháp này nhằm tăng cường giám sát lao động, đặc biệt với nhóm người nhập cư, đối tượng thường bị tuyển dụng trái phép trong ngành.
Mức phạt có thể lên đến 5.000 euro
Theo infomigrants.net, dự luật quy định rằng, việc không xuất trình được giấy tờ tùy thân trong quá trình kiểm tra tại nơi làm việc có thể khiến người lao động bị phạt hành chính lên đến 5.000 euro. Đồng thời, chủ doanh nghiệp cũng không tránh khỏi trách nhiệm. Họ sẽ phải khai báo đầy đủ thông tin tuyển dụng với Cơ quan bảo hiểm hưu trí quốc gia, nơi được coi là cơ sở dữ liệu chính để xác định tình trạng làm việc hợp pháp của người lao động. Việc khai báo này phải được thực hiện ngay trong ngày đầu tiên người lao động bắt đầu công việc mới. Nếu chủ doanh nghiệp không tuân thủ nghĩa vụ này, họ cũng sẽ phải đối mặt với các hình phạt tương đương.
Ngành công nghiệp làm đẹp, bao gồm làm tóc, cắt tóc và làm móng đã trở thành đối tượng chú ý đặc biệt của cơ quan chức năng Đức, sau hàng loạt phát hiện về hành vi sử dụng lao động không có giấy phép làm việc, trốn đóng thuế và vi phạm quy định tiền lương. Một đơn vị đặc nhiệm thuộc cơ quan hải quan Đức, gọi là đơn vị “Kiểm soát tài chính việc làm không khai báo” (FKS), đã nhiều lần cảnh báo rằng, việc kiểm tra tại hiện trường thường mất nhiều thời gian do người lao động không mang theo giấy tờ, hoặc chỉ xuất trình ảnh chụp trên điện thoại, vốn rất dễ bị làm giả. Dự luật cũng nêu rõ: “Việc bắt buộc mang theo giấy tờ nhận dạng sẽ giúp đẩy nhanh quá trình xác minh danh tính, tăng hiệu quả thanh tra và bảo đảm công bằng trong thực thi pháp luật”.
Theo Bộ Tài chính, hành vi tuyển dụng bất hợp pháp gây thất thoát cho ngân sách nhà nước Đức hơn 1 tỷ euro mỗi năm.
Phản ứng trái chiều từ ngành làm đẹp
Không ít doanh nghiệp nhỏ trong ngành làm đẹp đã lên tiếng chỉ trích quy định mới. Hiệp hội các chuyên gia thiết kế móng tay tại Đức (VNDD) cho rằng, luật này “đặt cả ngành nghề dưới sự nghi ngờ chung”, tạo thêm gánh nặng hành chính vốn đã rất lớn đối với các cơ sở kinh doanh nhỏ. Bà Terri Malon, Giám đốc điều hành của VNDD, chia sẻ với tờ Redaktionsnetzwerk Deutschland: “Chúng tôi đã phải đối mặt với quá nhiều thủ tục rườm rà. Việc áp đặt thêm quy định này là điều quá sức chịu đựng và vô lý.”
Tuy nhiên, phía cơ quan chức năng phản bác rằng, họ sẽ chuyển dần các quy trình kiểm tra sang nền tảng kỹ thuật số, nhằm giảm gánh nặng thủ tục giấy tờ cho cả doanh nghiệp và chính quyền.
Một yếu tố khác cũng khiến Chính phủ quyết tâm siết chặt kiểm soát là mối liên hệ giữa một số cơ sở làm đẹp với hoạt động rửa tiền và tội phạm có tổ chức. Theo báo cáo từ Bộ Tài chính, nhiều tiệm làm tóc và làm móng bị nghi ngờ là “bình phong” cho hoạt động rửa tiền cho các đường dây tội phạm. Ngoài ra, tình trạng bóc lột lao động, trả lương dưới mức tối thiểu và không thanh toán tiền làm thêm giờ cũng đã được ghi nhận trong ngành.
Đức hiện đang phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt trầm trọng lao động có kỹ năng, ước tính cần thêm ít nhất 300.000 người lao động mỗi năm để duy trì hoạt động kinh tế và hệ thống phúc lợi xã hội. Mặc dù Chính phủ đã nới lỏng chính sách thị thực đối với một số ngành nghề cần thiết, song số lượng người nhập cư theo diện tị nạn có kỹ năng phù hợp vẫn còn rất thấp. Trái lại, việc sử dụng lao động nhập cư không có giấy phép trong các công việc đơn giản như làm móng hay cắt tóc không chỉ ảnh hưởng đến thị trường lao động mà còn gây tổn thất lớn về ngân sách do thất thu thuế.
Xu hướng chung ở châu Âu
Đức không phải là quốc gia duy nhất tại châu Âu siết chặt kiểm soát lao động bất hợp pháp trong các ngành dễ bị tổn thương. Vương quốc Anh gần đây đã ký kết thỏa thuận với các công ty giao đồ ăn như Deliveroo, Uber Eats và Just Eat để tăng cường kiểm tra danh tính của người giao hàng. Một số người xin tị nạn tại Anh đã lách luật bằng cách “thuê” tài khoản của người khác có giấy tờ hợp pháp để làm việc. Để đối phó, các doanh nghiệp này đã bắt đầu triển khai công nghệ nhận diện khuôn mặt nhằm xác minh người thực hiện công việc là đúng người đăng ký.
Pháp cũng từng đối mặt với vấn đề tương tự, khi hơn 2.500 tài khoản giao hàng bị chặn do nghi ngờ sử dụng giấy tờ giả. Những ví dụ này cho thấy xu hướng chung của châu Âu là thắt chặt hơn nữa công tác quản lý lao động, đặc biệt trong bối cảnh các chính sách nhập cư ngày càng gây tranh cãi.
Theo daibieunhandan